مصر وباكستان دولتان كبيرتان، وذات تأثير في محيطهما الدولي، وعلاقة البلدين، لها تاريخ طويل منذ استقلال باكستان، والروح الأخوية بين البلدين تدعو للفخار، والتبادل الثقافي والعلمي يشهد على عمق هذه الصلة التي تربط البلدين.. وسنعرض في هذا التقرير العلاقات الطيبة بين البلدين، السياسية والاقتصادية والثقافية والإنسانية.
العلاقات السياسية
تعد مصر أول دولة في الشرق الأوسط تفتح فيها باكستان سفارة بعد حصولها على الاستقلال مباشرة، تم تعيين أول سفير باكستاني في مصر في 30 يونيو 1948
- شهدت العلاقات تطوراً سريعاً ففي نوفمبر 1948 قام رئيس الوزراء الباكستاني –آنذاك- بزيارة مصر في طريق عودته من مؤتمر الكومنولث في لندن وناقش مع قادة مصر الموقف الدولي وشئون العالم الإسلامي. وقد توثقت العلاقات بين البلدين بعد توقيع اتفاق صداقة بين مصر وباكستان في عام 1951.
- مع قيام ثورة يوليو 1952، ساندت باكستان الثورة وأيدت سعيها للحصول على الاستقلال . وكان لمصر دور بارز في وقف الحرب الهندية - الباكستانية في عام 1965 حيث أرسل الرئيس الراحل جمال عبد الناصر في 8 سبتمبر من نفس العام طلباً لحكومتي البلدين بوقف فوري لإطلاق النار، وأعرب عن استعداده لبذل المساعي الحميدة لدي الحكومتين.
- أعربت مصر عن قلقها العميق بصدد الحرب الهندية - الباكستانية عام 1971، وأبدت خوفها من المخاطر التي قد تهدد وحدة باكستان، حيث انفصلت باكستان الشرقية (بنجلادش) عن دولة باكستان.
- وقفت باكستان إلى جانب مصر في حرب أكتوبر 1973 حيث قامت بإيواء بعض السفن الحربية المصرية، وقام الرئيس السادات بزيارة باكستان في عام 1974 حيث لعب دوراً رئيسياً في إجراء المصالحة بين باكستان وبنجلاديش.
- كان لباكستان دور بارز في دعم الموقف المصري بخصوص عودة مصر لمنظمة المؤتمر الإسلامي وذلك من خلال مؤتمر القمة الذي عقد في الرباط عام 1984.
الزيارات المتبادلة
• في 25/7/2016 زار رحيل شريف، رئيس الأركان الباكستاني، زيارة التقي فيها الفريق أول صدقي صبحي القائد العام للقوات المسلحة وزير الدفاع والإنتاج الحربي، والفريق محمود إبراهيم حجازي، رئيس أركان حرب القوات المسلحة المصرية, والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي.
وناقش الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي، مع الفريق أول رحيل شريف، بحضور وزير الدفاع المصري، صدقي صبحي، «زيادة التعاون المشترك بين البلدين في المرحلة القادمة».
ودعا السيسي إلى أهمية تضافر الجهود الدولية لمكافحة الإرهاب من خلال استراتيجية شاملة، مشيرا إلى اهتمام مصر بتطوير تعاونها مع باكستان، والاستفادة من خبراتها العسكرية في مجال مكافحة الإرهاب.
وأعرب رحيل شريف، رئيس هيئة أركان القوات البرية الباكستانية عن «اعتزاز بلاده بتعاونها مع مصر في مختلف المجالات، ومن بينها الصعيد العسكري والأمني».
وأشار إلى «تطلع باكستان لتعزيز العلاقات العسكرية مع مصر وتقوية التعاون الأمني وتبادل الخبرات، لا سيما في مجال مكافحة الإرهاب».
وتم خلال اللقاء التباحث بشأن عددٍ من من الموضوعات ذات الاهتمام المشترك في ضوء التعاون العسكري القائم بين البلدين وتطورات الأوضاع على الصعيد الإقليمي، وانعكاساتها على الأمن والاستقرار في ظل الظروف والتحديات الحالية التي تمر بها المنطقة.
وبحث الطرفان عدداً من الملفات ذات الاهتمام المشترك في ضوء علاقات الشراكة والتعاون العسكري، كما تناولت المباحثات تطورات الأوضاع على الساحتين المحلية والإقليمية وانعكاساتها على الأمن والاستقرار في ظل الظروف والتحديات الحالية التي تمر بها المنطقة، من دون مزيد من التفاصيل.
• في 9/4/2016 قام الفريق أول صدقي صبحي القائد العام للقوات المسلحة وزير الدفاع والإنتاج الحربي بزيارة لباكستان، أجري صبحي خلال الزيارة جلسة مباحثات مع كبار رجال الدولة والمسئولين بوزارة الدفاع الباكستانية، لتدعيم أوجه التعاون وتعزيز العلاقات العسكرية بين القوات المسلحة لكلا البلدين في العديد من المجالات.
• زيارة الرئيس الأسبق مبارك في 1983، وزيارة الرئيس الباكستاني السابق برفيز مشرف مصر في أعوام 2000، 2001، 2005، 2007.
• زار رئيس الوزراء الباكستاني "يوسف رضا جيلاني" مصر في مايو 2008 ثم في يوليو 2009، كما زارها رئيس الوزراء الباكستاني السابق/ شوكت عزيز في 2005، 2007 (والزيارات الأربع لحضور مؤتمرات دولية، مع إجراء مقابلات ثنائية مع القيادات المصرية على هامشها).
• زار السيد وزير الخارجية إسلام آباد ثلاث مرات متتالية في 2006/2007، أولها في ديسمبر 2006 (لعقد الجولة الثانية للجنة المشتركة)، ثم في فبراير 2007 ومايو 2007 للمشاركة في مناسبات دولية. ومنذ ذلك التاريخ لم يقم وزير خارجية باكستان بزيارة مصر.
• زار القاهرة في نهاية مارس 2009 مساعد وزير الخارجية الباكستاني لشئون الشرق الأوسط حيث عقدت الجولة الرابعة للمشاورات السياسية، ثم زار مساعد وزير الخارجية المصري للشئون الأسيوية إسلام آباد في مايو 2009 (لم يشهد عام 2009 أي زيارة وزارية ثنائية بين البلدين، بينما زار كل من وزير الدولة الباكستاني للشئون الخارجية ثم وزير الطاقة والمياه الباكستاني مصر للمشاركة في مؤتمرات دولية).
• لباكستان باع كبير في مجال جهود مكافحة الإرهاب سواء على المستوى الدولي أو المستوى الإقليمي. وهناك قنوات اتصال بين الأجهزة الأمنية فى مصر وباكستان للتنسيق في هذا المجال ففي بداية مارس 2010 قام وفد مصري عالي المستوى بزيارة باكستان لإقامة برامج تعاون جديدة بين الجانبين فى مجال مكافحة الإرهاب.
العلاقات الاقتصادية
• بلغ حجم التبادل التجاري بين مصر وباكستان خلال عام 2012 حوالي 300 مليون دولار.
• مازالت مصر من أهم الدول المستثمرة في باكستان، وذلك على الرغم من انخفاض الحجم الكلي لهذه الاستثمارات لحوالي 2.5 مليار دولار بسبب بيع شركة "أسمنت باكستان" التي كانت تمتلكها شركة أوراسكوم إلى مستثمر فرنسي في 2008 (الاستثمار المصري الأكبر حالياً يتمثل في شركة "موبيلنك" للتليفون المحمول، وهي تابعة لشركة أوراسكوم، وهي أكبر شركة في هذا المجال في باكستان).
• أهم السلع التي تستوردها مصر من باكستان هي الكبريت والأجهزة الرياضية والملابس والأرز والنسيج والصوف والمنتجات الجلدية، أدوات الجراحة، معدات المستشفيات والسجاد والدخان .
• أهم السلع التي تصدرها مصر لباكستان هي الكيماويات والأسمدة والكتب.
• تزايدت الاستثمارات الباكستانية في مصر خلال 2008/2009 بصورة ملموسة، وخاصة في مجال صناعة النسيج في المناطق الحرة ومناطق الكويز بغرض التصدير للسوق الأمريكية.
- على الصعيد الاقتصادي تم توقيع اتفاقية تجارية بين البلدين تعطي لكل من الدولتين وضع الدولة الأولى بالرعاية لدى الدولة الأخرى .
- اتفاق تجاري تم توقيعه عام 1975
- بروتوكول للتعاون الفني والعلمي والزراعي منذ عام 1975
- اتفاق تجاري تم توقيعه عام 1975
- بروتوكول للتعاون الفني والعلمي والزراعي منذ عام 1975
- بروتوكول للتعاون في مجال الإذاعة والتلفزيون. موقع عام 1988
- في مايو 1989 تم توقيع اتفاقية بين البلدين من أجل الاستفادة من الخبرة المصرية في مجال زيادة الإنتاجية للأراضي الزراعية .
- اتفاق لإنشاء لجنة وزارية مشتركة موقع عام 1989
- اتفاقية لتبادل تسليم المجرمين موقعة في 1994.
- وتم أيضا توقيع اتفاقيتين في 15 ديسمبر 1995: الأولى: تتعلق بمنع الازدواج الضريبي بين البلدين ، والثانية : تتعلق بالتعاون في مجال النقل البحري.
- اتفاقية لتجنب الازدواج الضريبي موقع عليها بالقاهرة عام 1995
- اتفاق تعاون أمني عام 1996.
- مذكرة تفاهم بشأن المشاورات السياسية بين وزارتي الخارجية موقعة بالقاهرة في أبريل 2000.
- اتفاقية تشجيع و حماية الاستثمارات " موقعة عام 2000
- تم توقيع مذكرة تفاهم في 25 فبراير عام 2001 بين وزيري زراعة الدولتين وتتمثل أهم الصادرات المصرية لباكستان القطن طويل التيلة ، الفوسفات ، البترول ومنتجاته ، الأدوية ، بالإضافة إلى المنتجات الكيماوية والزجاجية ومنتجات الألمونيوم
- البرنامج التنفيذي لاتفاق التعاون العلمي و التكنولوجي لأعوام 2010-2012 مايو 2010
- مذكرة تفاهم بين المعهد الدبلوماسي المصري ونظيره الباكستاني مايو 2010
التعاون الإنساني بين البلدين
قدمت مصر لباكستان بعد فيضانات 2010 حمولة 5 طائرات نقل عسكرية تحمل أغية وأدوية و خيام قيمتها 1,5 مليون دولار ،وتوفير طائرة نقل عسكرية لمدة عشر أيام لمساعدة سلاح الجو الباكستاني ،كما قدمت الشركات المصرية العاملة في باكستان مساعدات بلغت قيمتها 3 مليون دولار بالإضافة إلى تقديم إتحاد الأطباء العرب مساعدة إنسانية عاجلة بقيمة مائة ألف دولار وقام بإنشاء مستشفى في منطقة البنجاب وتشغيله لمدة عام.
كانت مصر من أوائل دول العالم، وأول دولة عربية وإسلامية، ترسل مساعدات إلى باكستان لمساعدة المهجرين نتيجة العمليات العسكرية في شمال غرب باكستان، حيث أرسلت مصر طائرتي شحن في 20/5 وفي 21/5/2009 بهما مساعدات إنسانية، ثم أرسل الهلال الأحمر المصري شحنة من الأدوية (1.5 طن) لصالح الهلال الأحمر الباكستاني في نوفمبر 2009 (وقد تم تغطية المناسبات الثلاث تغطية إعلامية واسعة في باكستان).
التعاون الثقافي و الفني بين البلدين :
أوفدت مصر في فبراير 2009 عدد "30" أستاذاً من جامعة الأزهر لتدريس المواد الدينية في الجامعة الإسلامية العالمية في إسلام آباد، مما يشكل بداية الآلية المصرية الرامية إلى مساعدة باكستان في مكافحة الفكر المتطرف (تحظى هذه المبادرة باهتمام أمريكي وغربي ضخم،)، وذلك على الرغم من عدم تقديم الجانب الباكستاني لأي تسهيلات حيث يغطي الجانب المصري تكاليفهم بالكامل.
المنح المصرية المنتظمة المخصصة لباكستان (منح الأزهر الشريف - دورات الأئمة - منح المركز المصري الدولي للزراعة - دورات وزارة العدل للقضاة الباكستانيين).
برنامج التعاون الثلاثي الوليد بين مصر وباكستان والولايات المتحدة لنقل الخبرات المصرية لباكستان في مجالات الإصلاح الاقتصادي والمالي، مما يشكل دعماً لبرنامج بناء القدرات الباكستانية.
حصلت السفارة خلال فبراير 2010 على موافقة الجانبين الباكستاني والأمريكي لبدء تعاون ثلاثي مصري/باكستاني/أمريكي لنقل الخبرة المصرية في مجال الإصلاح الاقتصادي والمالي إلى الجانب الباكستاني بتمويل أمريكي (عن طريق عقد دورات تدريبية في مصر). وجاري وضع أساس هذا التعاون بالتنسيق مع هيئة الاستثمار الباكستانية وبرنامج المعونة الأمريكية، إلى جانب توسيع مجالات هذا التعاون ليشمل وزارات باكستانية أخرى ذات صلة بموضوعات الإصلاح الاقتصادي والمالي.
أربع اتفاقيات ثقافية بين البلدين ، الأولى كانت عام 1953 ، الثانية في نوفمبر 1960 ، والثالثة في 20 مايو 1990 والرابعة في ديسمبر 1995.
• يقدم الأزهر الشريف 15 منحة دراسية سنويا لباكستان ، كما يقوم بإرسال كتب ومطبوعات إسلامية للمؤسسات والمدارس الإسلامية الباكستانية ، كما تقدم باكستان 10 منح دراسية سنوياً للطلاب المصريين الدراسة بالجامعات الباكستانية .
تتمثل آليات التعاون الثنائي الأخرى بين البلدين فيما يلي:
• لجنة التعاون العسكري: عقدت دورتها الثامنة في إسلام آباد في يوليو 2009.
• مجلس رجال الأعمال المشترك: تم التوقيع على البروتوكول الخاص بإنشائه في ديسمبر 2006، إلا أنه لم يتم تشكيله حتى الآن.
• آلية التعاون في مجال مكافحة الإرهاب: اجتمعت في دورتها الثانية في يوليو 2008 (كان يفترض عقد دورتها الثالثة في إسلام آباد خلال 2009، إلا أنه لم يتم الاتفاق على عقدها على الرغم من تحديد موعد مبدئي لها من قبل باكستان).
• اللجنة السياحية المشتركة: اجتمعت في إسلام آباد مرة وحيدة في عام 1997 (اتفاق سياحي موقع في 1995).
مجموعة أصدقاء باكستان:
• انضمت مصر على مجموعة أصدقاء باكستان الديمقراطية (FODP) في أغسطس 2010 وحرص على المشاركة في اجتماعات المجموعة في الاجتماع الثالث في بروكسل يومي 14-15 أكتوبر 2010 .
• شاركت مصر في مؤتمر منتدى تنمية باكستان في نوفمبر 2010 وكانت للمشاركة المصرية في أعمال الاجتماعات والمؤتمرات الخاصة بالمجموعة إسهامها الملحوظ في أعمال المؤتمر وحظيت بإشادة أعضاء المجموعة وعلى رأسهم باكستان .
